耀州区档案局（馆）职责

 

 1、认真贯彻执行党和国家档案工作的方针、政策和法律、法规，结合我区实际，研究制定相应的行政管理规章制度、工作规则、业务规范，并组织实施和监督检查。

2、主管全区档案事业，根据我区经济和社会事业发展规划和年度计划，研究制定全区档案事业发展规划和工作计划，并组织实施。

3、监督、指导全区机关、团体、企事业单位和其他组织的档案业务工作，开展私营企业等新经济组织的建档工作，并组织开展档案工作的检查、考核等活动。

4、负责全区档案事业发展的调查研究，解决档案工作中的有关业务问题，推进全区档案工作标准化、规范化、制度化、科学化建设。

5、组织开展全区档案系列专业技术职务任职资格的推荐、评审工作，负责全区档案事业统计年报工作。

6、组织档案管理行政执法检查，依法查处违法案件，加强法制化建设，保证依法治档工作的落实。

7、组织开展全区档案工作的宣传、报道，不断提高全社会的档案意识；制定全区档案队伍建设规划，组织和实施档案专业教育和档案专业干部的上岗培训；开展档案学理论和档案管理现代化的研究，组织多种形式的档案学会及学术交流活动。

8、建立全区文件现代化管理中心，参与全区档案管理现代化的组织实施工作；负责档案资料的开发利用，拓展档案馆的社会教育功能，更好地为两个文明建设服务。

9、负责定期接收区级机关、群众团体、企事业单位按规定应移交给区档案馆管理的档案资料；接收撤销单位应进馆保管的档案资料；接收有关组织和公民个人向档案馆捐赠、寄存的资料；向全社会征集散失在有关组织或公民个人手中的具有保存和利用价值的档案资料，丰富馆藏；接收破产企业的有关档案进馆保存。

10、负责馆藏档案资料的管理，保护党和国家的机密，维护档案的完整，确保档案资料的安全，负责档案资料的整理、鉴定、修裱、复制、编目和统计等工作。

11、负责查阅档案资料的接待工作，逐步用先进技术手段代替档案的手工管理和手工检索，推进档案馆工作的科学化管理和现代化建设；按规定做好开放档案的划控、编目等工作，及时向社会开放历史档案资料；编辑《耀州改革开放三十年大事记》，参与编纂出版《百年图鉴》等地方史志；承担档案史料的编研及陈列展览工作。

12、承办区委、区政府交办的其他工作。

 

档案馆（局）长职责

 

1、负责全盘工作，主管行政事务、干部的调配使用管理及财务收支的审批。

2、负责党支部工作，定期召开支部党员大会，做好党员干部的教育管理及思想政治工作。

3、贯彻执行党和国家有关档案工作方针、政策及法律、法规，全面掌握档案工作动态，及时向地方党委政府汇报工作，为领导决策当好参谋。

4、负责召集、主持局务会议，研究讨论重大工作事项，科学决策，统筹部署档案工作及其他工作，并负责抓好组织实施落实。

5、负责协调各方关系，加强部门之间沟通联系，完成上级领导交办的各项工作任务。

 

 

 

档案局副馆（局）长职责

 

1、协助馆（局）长搞好全馆（局）工作，负责档案业务工作；

2、协助馆（局）长组织编制全区档案事业发展规划和年度计划，并负责组织实施；

3、负责抓好分管的各项工作；

4、根据业务工作需要，组织深入基层调查研究；

5、馆（局）长不在时主持本馆（局）工作，督促检查各职位工作完成情况，落实馆（局）各项规章制度，检查馆藏档案保管情况，组织政治业务学习；

6、协助馆（局）长组织实施上级领导交办的其他工作。

 

 

 

办公室职责

 

1、协助领导做好馆（局）日常事务性工作。

2、草拟全区档案工作发展规划及年度工作计划及年度工作计划、总结；

3、汇总整理全区档案信息。对全区各单位上报的档案信息资料进行汇总整理，使其成为全区档案信息资料的一部分；

4、负责承办馆（局）公文、档案、保密、信访及离退休干部的管理；

5、承办财务、统计、资产管理等工作；

6、完成领导交办的其他事项。

 

业务指导科职责

1、制定全区档案工作的行政措施、业务建设规范和标准。

2、对全区机关、企事业单位、有关组织、专门档案馆的档案工作实施监督和指导。

3、开展私营企业等新经济组织的建档工作。

4、负责研究和解决档案工作中出现的新情况、新问题，加速全区档案工作标准化、规范化、制度化、科学化建设。

5、加强依法治档，负责对档案违法案件进行立案、调查取证、实施行政处罚的具体工作。

6、制定全区档案队伍建设规划，组织编写档案专业教材，负责全区档案专业教育和档案专业干部上岗培训的计划、组织、实施和协调工作。

7、对区级机关、团体、事业单位和其他组织的立卷工作实施业务咨询、检查与指导。

 

 

 

保管利用科职责

 

 1、定期接收区级机关、群众团体、企事业单位按规定应移交给宜君区档案馆管理的档案资料。

2、接收撤销单位应该进馆保管的档案资料。

3、接收有关组织或公民个人向档案馆捐赠、寄存的档案资料。

4、接收破产企业的有关档案进馆保存。

5、向社会征集散失在有关组织和公民个人手中的各种具有保存和利用价值的档案史料。

6、负责对接收进馆档案资料的质量把关和进馆后的整理、编目工作。

7、承担馆藏档案资料、图书及进馆零散文件材料的科学整理、鉴定、销毁、编目、修裱、复制等工作。

8、按规定做好开放档案的划控和编目工作。

9、负责接待查阅档案，编制实用的检索工具，加快档案著录，为查档者提供优质服务。

10、建立全区文件管理中心，运用微机、多媒体、光盘等先进手段逐步代替文件和档案的手工管理和检索。

11、负责馆内局域网的管理、维护、信息数据的安全保密。

12、做好历史档案资料向全社会开放的接待工作。

13、严格档案库房管理制度，根据本地区气候特点和保管档案资料的规定要求，做好馆藏档案资料的温湿度控制、杀虫灭菌工作，最大限度地延长档案的使用寿命。

14、负责利用档案向社会进行爱国主义、革命传统教育、科学文化教育；

15、完成领导交办的其他事项。

 

编研科职责

1、负责组织和指导档案理论研究工作；

2、搜集、整理、研究本区域的自然，社会、人文资料，编辑出版档案史料，参与史志编纂工作；

3、负责编撰大事记；

    4、为领导提供有关信息，并完成领导交办的其他工作。

 

 

 

档案工作人员守则

 

 1、努力学习,钻研业务,坚守岗位，恪守职责;

 2、深入基层,转变作风,兢兢业业，努力工作;

3、坚持原则,秉公办事,遵纪守法,保守秘密;

 4、百问不厌, 百查不倦,热情接待,服务群众;

5、团结协作,互帮互助,奋发进取,争创一流;

 6、工作守则,铭记心间,严于律己,接受监督。

 

 

 

 

 

查 档 须 知

 

1、利用者查阅内控档案须经有关领导批准；利用未开放档案须持单位介绍信并经馆长批准；利用开放的档案应持身份证、工作证、介绍信，可直接到档案馆利用。

2、查档者必须爱护档案资料，不得污损、涂改、划线或拆散案卷。

3、查阅案卷时严禁吸烟，饮水时应注意不要将水洒到卷面上。

4、查档者必须负责保密，阅卷时只能阅与需要内容有关的文件，不得翻阅其它文件。

5、查阅者确因工作需要摘抄、复制档案资料时，须经接待人员同意。利用档案的收费按上级部门核定的标准收取。

6、阅卷时不得大声喧哗和妨碍他人，要保持室内肃静。

7、查卷完毕时，要将档案按顺序排好，如数交给接待人员。

8、利用者复印、复制的档案资料须加盖本馆查档专用章，方可有效。

 

 

 

 

 

查阅内控档案审批制度

 

为了严守党和国家的机密，维护档案的完整与安全，特对查阅内控档案审批权限作如下规定。

1、凡是查阅区委常委会议、全委会议记录的，必须经区委办主任批准。

2、凡是查阅区政府行政会议、区长办公会议、区政府党组会议记录，必须经区政府办公室主任批准。

3、凡是查阅各部、委、办、局的党政会议记录，由各有关单位的党政领导干部批准。

4、凡是查阅党、政纪处分、信访案件材料、绝密文件者均由档案馆长批准。

5、上述档案一般均不外借。

6、凡是查阅一般性档案，按查阅制度执行。

7、档案馆接待人员、库房管理人员无权向外借阅档案。

 

 

 

 

 

 

现行文件阅览中心管理制度

 

一、本阅览室为社会公众提供耀州区委、区政府、区直机关、司法机关、社会团体和事业单位以及驻区各单位制发或转发的政策性、法规性、公益性、服务性的非密级文件及有关资料。

 二、中国公民持本人有效证件（介绍信、身份证、工作证、学生证、回乡证等），外国人持本人有效旅行证件（护照或在华机构工作证明等），在办理登记手续后，即可查阅利用现行文件。

三、现行文件采取开架阅览方式，利用者可在现行文件阅览室内自由查阅。阅览室内备有目录供利用者检索，利用者还可以通过电话、信函、电子邮件的方式查询有关文件内容。

 四、利用者可在阅览室内免费查阅现行文件并根据需要摘抄。本阅览室还同时提供复印等服务，并按规定收取工本费。

五、利用者如需要文件内容的解释，可向接待人员提出申请。本室工作人员负责向文件形成单位或相关部门查询后予以答复。

六、本阅览室仅提供可向社会公开的文件资料，属于内部掌握的文件资料不在提供范围。

七、利用者应爱护检索目录和文件资料，不允许任何损毁文件资料的行为。文件资料、目录阅览后请放回原处，利用者不得私自将文件资料、目录带出阅览室。

 八、利用者应自觉维护阅览室秩序，严禁在室内吸烟、喧哗。利用者私人物品应自行保管，茶水、饮料、食品等请勿带进阅览室。

 

 

 

 

现行文件查阅须知

 

一、凡持有身份证、工作证、学生证等有效证件者，均可查阅现行文件资料。

二、查阅人员需填写《现行文件利用登记表》，写明查阅利用的目的、内容和联系方式。

三、查阅人员可自行阅览检索目录，由工作人员提供相关文件资料。

四、查阅人员可以自行摘抄或者请工作人员复印，不得外借。

五、查阅人员必须爱护检索目录和文件资料，不得勾画、折叠、涂改、抽出张页，如有违反、应视情节给予赔偿。

六、查阅完毕应将文件交还工作人员，并将查阅利用情况或对工作人员意见，如实填写《现行文件利用信息反馈登记表》。

七、查阅人员严禁在室内吸烟，不得大声喧哗，自觉维护公共秩序和环境卫生，共同创造良好的阅览秩序。

 

 

工作时间： 星期一至星期五

早8:30--12:00

                        午2:00--5:30    （7、8月2:30--5:30）

                            

 

 

档案、资料接收制度

 

1、本馆是全区档案集中保管基地。接收区级机关、单位到期需要永久、长期（30年）保管的档案和撤销单位移交的档案、资料。

2、区级机关、单位需要永久、长期（30年）保管的档案，在本部门档案室保存10年后，由本馆按有关规定接收进馆。

3、凡是区委、区政府大楼内各机关单位形成的档案、资料，由单位整理后，于次年6月底前交本馆保存。

4、移交本馆的档案必须全宗完整，三条线（永久、30年、10年）清楚，书写工整，装帧美观。

5、移交本馆的档案，必须抄写全引目录一份，案卷目录一式三份，两份交本馆，一份由移交单位存档。撤销单位在移交档案的同时，必须附有本单位的大事年表、说明附记、全宗介绍、历史沿革、有关资料及档案装具。

6、接收档案、资料时，必须根据案卷目录、归档文件目录逐卷（件）查点，校对无误后，双方签字盖章。

 

 

 

档案鉴定销毁制度

 

档案鉴定销毁是档案业务工作经常性的任务之一，它对于提高档案质量，正确区分价值，及时准确地提供利用有重要的意义。

1、档案鉴定销毁必须成立专门的组织，由部门领导、分管人员、专业干部组成。

2、档案鉴定必须坚持鉴定的原则和方法，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义结合的原则，制定计划，逐卷审查，实施方案。

3、档案鉴定人员必须具备崇高的职业道德和较高的专业水平及分析判断能力。

4、经过鉴定需要销毁的档案，必须造册登记，经过主管领导审查批准后方能销毁，绝不允许私自销毁文件、档案。同意销毁的文件、档案，监销人、销毁人均要签字，销毁档案目录存档。

 

 

档案馆保密制度

 

1、全体工作人员必须认真学习《保密法》、《档案法》等法规，模范地、自觉地遵照执行。

2、档案库房、计算机房等档案信息存放场所，必须严格管理，无关人员不得随意入内。

3、调运出入档案要建立严格登记手续，未经局（馆）领导批准，档案不得带出馆外。

4、接待查阅利用档案时，要进行现场监督，防止档案破损、失盗、泄密。

5、档案管理人员必须对档案内容严格保守秘密，不得以任何形式向无关人员泄露。

6、档案库房做到十防（防火、防盗、防鼠、防尘、防光、防潮、防高温、防磁、防有害气体）。

7、档案库房实行24小时值班制度，重点部位重点防范，定期进行安全保密检查。

8、档案馆为“无烟单位”坚决杜绝火灾隐患。

 

档案统计制度

 

　  档案统计工作必须要有准确性、及时性、科学性，从而更好地为工作决策服务。
　　一、档案统计的数据必须以原始记录为依据，准确、可靠。
　　二、档案统计的主要范围是：对档案工作管理的基本情况统计包括档案数量的统计；保管设施、设备的统计；保管检查情况的统计；鉴定销毁情况的统计；利用情况及效果的统计；机构人员情况统计；修裱复制档案情况统计；汇编档案、资料的统计；业务培训统计；业务检查、指导统计；基层档案工作情况统计等。
　　三、档案统计人员必须建立健全各种登记簿册，并认真做好平日的登记工作，做到不漏记、不错记，达到帐实相符，随时能够提供出准确的数据。
　　四、登记是统计的前提，统计是登记的结果，统计人员要做到手勤（及时登记），嘴勤（了解情况），主动了解情况，掌握动态，及时登记，为准确地完成业务上级的统计报表而积极工作。
　　五、统计工作的目的旨在为科学决策提供依据，提高档案的管理水平，因此，统计工作要对统计结果进行分析研究，写出统计报告，总结经验，不断提高科学管理水平。

 

 

档案库房安全管理制度

 

1、档案库房实行专人管理。未经允许，非本馆人员不得入内。

2、库房设施齐全，管理科学。应有消防、防盗、报警系统，温湿度测控记录仪器等设施。

3、严禁火种、食品、易燃易爆等物带进档案室，做到“十防”（防火、防盗、防鼠、防尘、防光、防潮、防高温、防磁、防有害气体）。

4、各类档案上架排列与档案分类、编号保持一致，维护各类档案的有机联系，编制档案存放地址。

5、档案柜排列整齐、美观，方便管理，编制档案箱柜号和存放内容的标签。

6、特种载体档案要区别存放，磁光介质要存放于防磁柜内，并经常进行保护处理，确保档案信息完整。

7、加强温湿度控制，坚持定时温湿度记录，定期进行统计分析，及时调整温湿度达到标准控制范围之内。

8、严格执行安全制度，定期检查档案的安全，建立安全检查记录，确保档案完整与安全。

9、及时上报和处理不利于档案安全保管问题，严格档案保密制度，严守机密。

10、档案进出应仔细清点，办理移交手续，档案使用后应准确无误放回原处。

11、建立档案破损和字迹退变的记录，日常进行监控，及时进行修复。

12、坚持库房整洁，不得堆放其它物品，或挪作他用。

13、定期检查电器设备、消防设备，更换档案保护药物。

14、库房管理人员下班、节假日前，关闭门窗，锁好库房，切断电源。

 

 

安全保卫制度

 

１、妥善保管现金和高档物品。个人不得在办公室内存放现金和贵重物品。

２、下班前关好门窗、切断电源，禁止在办公室内私拉乱接电线。每天下班时都要锁好库房及一楼大门。

３、焚烧废纸应有专人在场。有明火的烟头要随手掐灭，不得随意乱丢。

４、发现形迹可疑人员要认真盘查，一旦发现问题，要迅速与有关部门取得联系；

５、不得将机密文件和内部材料带离办公室。

 

 

计算机管理制度

 

1、要有专人负责计算机系统的管理操作。操作人员要爱护机器设备，定期保养维修，延长使用寿命。

2、计算机用于档案的存贮、检索、统计等业务工作，不得用作它用。要设置计算机操作系统的用户口令。

3、计算机系统无病毒，应安装防病毒卡或安装反病毒软件，并及时更新版本。

4、严格保密规定，对重要数据库系统应实行加密，要设置不同用户对数据的访问权限。

5、对已存储的数据进行修改时，要建立台帐。

6、档案数据信息与互联网或其它公共信息网连接，必须通过上级档案行政机构审核。

7、严禁在计算机上运行与工作业务无关的软件，包括各种来历不明软件及游戏等。

8、保存有档案数据的计算机外送修理或报废时，应将有关数据内容清空、删除、将硬盘摘除，并作计算机修理、报废情况登记。

 

 

 

 

学 习 制 度

 1、每个局机关干部都要提高学习的自觉性，刻苦学习政治理论和业务知识，不断提高思想素质和业务素质。

2、学习的主要内容：马、恩、列、毛著作，邓小平理论，“三个代表”重要思想；党的路线、方针、政策；国家的法律、法规；上级党委和政府的文件规定；档案业务知识等。

3、每年年初根据上级部署和形势，由办公室制定当年全局人员理论、业务学习计划。

4、坚持学习日制度，政治业务学习每周一安排上午半天。学习采用集中学习和自学相结合的方法。

5、严格考勤制度，建立学习考勤登记制度，把政治学习和业务学习情况作为考核干部的重要依据。

 

 

办 公 制 度

 

 1、遵守职业道德规范，爱岗敬业、开拓进取，不玩忽职守。

2、办事有章法，工作有计划性、条理性，讲究效率，不敷衍塞责，不越权办事。

3、严格遵守作息时间，按时上下班，不迟到、不早退。

4、办公时间不得擅离工作岗位，如须外出办事，必须得到科长批准。

5、办公室内保持清静，上班时间不允许闲聊、串岗，不大声喧哗，禁止在办公室内打扑克、下棋、玩电脑游戏等娱乐活动。

6、办公室内保持整洁，秘密文件妥善保存，报纸、资料、杂志收藏有序，做到每日小整理，每周大清理，无垃圾、无烟头，卫生达标。

7、个人礼仪庄重大方，穿戴得体，男士上班时不准穿拖鞋、背心或光背。女士不准浓妆艳抹、袒胸露肩，举止文明。

8、认真做好接待工作，对来局机关办事和来访人员，要热情接待，态度诚恳，按政策规定处理问题，对不能解决的问题，耐心做好疏导、解释工作。

 

 

值  班  制  度

1、本局实行休息日、节假日和突发事件值班制度，确保政令畅通，及时掌握和妥善处理突发性事件，做好紧急重大情况处置和及时报告工作。

2、值班由局办公室统一安排。休息日和节假日值班时间为工作日上下班时间，节假日同时安排应急小组值班。除应急小组人员外，值班人员必须在局值班室值班。值班电话保持24畅通。

3、值班人员在值班时必须坚守岗位，履行职责，不得擅自离岗。如遇特殊情况不能到班时，要主动请其他同志代班，确保值班不间断。

4、不得占用值班电话办理与工作无关的事情。值班人员对班内发生的一切事项负责，并做好值班记录。

5、值班人员负责处理外来电话、接待来客来访、完成领导交办事项、打扫室内卫生、负责安全保卫等项工作，要认真填写好值班记录，严格履行好交接班手续。

 

 

请（销）假制度

 

1、本局所有人员请假一律实行审批手续，由本人写请假条，经局长审批办公室登记，并安排好本职工作之后方可离开。

2、局长请假需经县委领导批准；其他同志请假2天以内由副局长批准；3天以上由局长批准。

3、各种法定假一律按有关规定执行。其中：探亲假、婚假、产假、休假，必须提前一周提出申请，经局长审批后方可离开。

4、凡未经领导批准或无故超假，均以旷工论处。

5、假满返回单位必须及时销假，否则超过时间按旷工对待。

 

请示报告制度

  １、本局工作的重大事项，由局长或副局长及时向县委办请示。

  ２、各科室处理或答复重要问题，以及超出本身职权范围的事项，须向分管局长和局长请示。

３、各科室人员对职权范围内的日常工作问题，要向科室负责人报告。超越科室工作职权范围的工作，由科室负责人向分管局长请示。杜绝越级请示或多头请示现象，以保证正常的工作秩序。

4、遇有重大事项以及超越职责范围的事项，未及时请示报告，擅自处置，造成严重后果的，追究有关当事人的责任。

 

 

后勤财务管理制度

 

为了加强财务管理，统一计划、管理和安排使用经费，坚持勤俭节约、杜绝浪费的原则，确保各项工作正常开展，制定如下制度。

1、采购制度：日常办公用品及零星办公设施采购，需要编制计划，经局长审批后，由办公室负责购置和管理，购置的公共财物要登记入库，做到财物相符。各科室需要的各种办公用品，应提出申请，由主管领导签署意见，局长审批后，由办公室负责办理。

2、接待制度：严格控制公务接待，确需接待的，需经领导批准，由办公室主任负责安排接待；公务接待中一般不赠送礼品，确因工作需要赠送的，经领导同意后，由办公室安排办理。

3、财务管理制度：各种票据由办公室审核，经局长、副局长签字后，由财务人员负责报账；财务人员做好本局固定资产管理，并记好固定资产总帐及明细帐，做到帐物相符；调离本局人员，必须在交清一切经济手续后，经主管领导签字，方可办理调动手续。

4、后勤管理制度：要爱护公共财物，损坏、丢失者照价赔偿，不得将公共财物化为己有或私自转移其他部门，严防公共财产流失。

 

 

接待招待管理制度

 

 1、认真贯彻上级有关精神，热情、负责地做好各级、各地来宾的接待工作。

2、接待、招待由办公室对口管理。凡来本局的客人，确须接待、招待的，必须事先请示局领导，经批准后方可执行。坚持热情、节俭、从简的原则做好接待、招待工作。

3、尽量减少陪同。上级机关、兄弟县（市）局及有关镇、局主要领导来本局，由局领导陪同；其他来客陪同人员由办公室和局领导确定。

4、接待来宾原则上不负担住宿费，特殊情况需要本局解决住宿费的，须经领导批准。

5、接待中，不准用公款组织人员参加营业性歌舞厅、夜总会、桑拿等高消费娱乐活动。一般情况不赠送来宾纪念品。重要接待活动，确须赠送纪念品的，须经研究同意。

 

卫生管理制度

 1、建立卫生责任制，根据现有人员，制定值勤表，明确每天卫生值勤人员，分工包干负责。

2、公共场所无痰迹、纸屑、果壳等杂物，墙壁无乱写乱画。保持地面、门窗清洁。

3、坚持卫生打扫制度，每天早晨卫生值勤人员自觉打扫卫生，每周五和月末进行一次室内大扫除。

4、厕所每日冲洗，保持上下水道畅通，场所干净，无异味。

5、办公室随时清理。窗明几净，桌椅无灰尘，物品摆放有序。