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    依据《中华人民共和国档案法》及《中华人民共和国档案法实施办法》关于开放档案的规定,经耀州区档案馆(局)档案鉴定工作领导小组鉴定,决定对我馆2010年到期馆藏部分档案依法予以开放,现就开放档案事项公告如下:

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一、组织沿革及馆藏概况

耀州区档案馆(原耀县档案馆)于195810月在原耀县县委、县人民委员会机关档案室的基础上成立。同年12月,因市县合并,耀县归并于铜川市,档案馆亦随之撤销。19619月市县分设,县制恢复,耀县档案馆重新成立,县委办公室主任兼任馆长,配备专职干部3人,“文革”期间,档案馆名存实亡;19804月,县委决定成立耀县档案局和恢复重建档案馆。198312月机构改革中,撤局留馆;19847月又恢复了档案局,局馆两个机构,一套编制,合署办公,归口县委领导。1986年元月,县委根据省、市委关于调整档案工作领导体制的通知精神,将局馆工作领导体制由县委领导改归县人民政府领导,列入了政府编制序列。199412月,机构改革档案馆(局)又归属县委领导。县编委批准局馆事业编制共计10人。199812月,耀县档案馆被陕西省档案局定为省一级档案馆。20028月,机构改革,县委办印发的《耀县档案馆(局)职能设置、机构设置和人员编制规定》,再次明确县档案馆(局)为县委直属事业机构,履行档案的保管、利用职能,同时受区政府委托,行使全县档案事业行政管理职能。馆(局)编制9人,领导职数2人,馆(局)长1人,副馆(局)长1人,主任科员1人,科员6人。为了方便工作,馆(局)内设办公室、业务指导科、管理科和编研科四个科室。200210月撤县设区,耀县档案馆(局)更名为耀州区档案馆(局)。20057月区委、区政府批准建立耀州区档案馆现行文件查阅中心。200610月耀州区精神文明建设办公室批准耀州区档案馆为“爱国主义教育”基地。2009年,耀州区档案馆(局)确定为参照公务员管理单位。

耀州区档案馆(局)现有工作人员9名,文化结构:大专8人,初中1人。年龄结构:51岁以上6人,36岁至502人,35岁以下1人,平均年龄50.3岁。专业结构:馆员1人,助理馆员3人,管理员2人。政治面貌:中共党员8人。

馆藏档案:截止200912月底馆藏93个全宗,36709卷,9317件,资料126352册(本),案卷资料排架长度587.9米。

二、馆藏档案资料主要内容

1、革命历史档案。11个全宗,共159卷。主要内容是1947年至1949年,淳耀县县委、县政府、边区政府等部门关于机构、组织、剿匪、防特、生产救灾、土改、整党、征粮等方面的指示、报告、总结、通知、会议记录等统计报表等。

2、民国档案。收藏有1920年至1949年民国时期耀县档案,16个全宗537卷,其主要是县党部、县政府、教育科、邮电局、耀中、各乡等单位的文书档案。

3、建国后档案。这部分档案是馆藏全部档案的主体和核心,共计66个全宗,36013卷,9317件。主要是县委、县政府以及各部、局、委、办、行、社、区、乡、镇形成的档案,主要内容反映了耀县地区在贯彻执行党和国家有关政策、法令的文件材料和各行各业工作、生产活动的重要历史记录。

4、馆藏资料。类目主要有:马列、毛主席著作、文史、史志、法规、文件选编、工具书以及报刊资料等。截止2009年底馆藏资料6352册(本)。

三、珍贵档案资料

现存1990年县委办公室牵头邀请中宣部拍摄的《中国药王山》录像带母子带1盘。

199010月征集到清册晚期耀州西门《杨氏家谱》一本。

为突出体现耀县档案工作的地方特色,县档案馆从1990年开始建立了药王山石刻拓片档案,碑石计206通,455面(张)。耀县药王山是隋唐时著名医学家孙思邈早年学医,隐居的地方。后代人重其医德,遂在山上建祠。石刻档案便是历代留下来的真实记录,其中有国内现存最早的北魏《魏文明造碑》、宋徽宗题《褚慧龙章云篆诗文碑》、《千金宝要碑》、《李自成大顺耀州收杨鼎瑞诗文碑》等。

收藏有部分珍贵文史、报刊资料。有《耀州志》、《丘隅集》、《华原风土词》、《耀县大香山志》、《耀县三杰行述》、《同官县志》、《延安府志》、《丰利镇志》、《重修汝宁府志》、《台安县志》,还有《二十四史》、《中国大百科全书》、《中共中央文件汇编》、《中国县情大全》等。

四、档案抢救

自《档案法》颁布以来,抢救历史档案工作已经有步骤地开展。先后抢救了革命历史档案,近几年来,重点对民国档案,16个全宗,538卷的档案进行了拆卷、裱糊、托裱、组卷、装订的方法抢救,截止2009年底共抢救民国档案12个全宗,305卷,整理编目上架440卷。

五、规章制度及检索工具

为了使档案工作逐步走向规范化、制度化,多年来档案馆不断完善馆(局)各项规章制度,先后制订了《档案馆工作人员守则》、《档案资料查阅制度》、《档案资料接收制度》、《开放档案查阅制度》、《档案库房管理制度》、《保密制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案资料统计制度》、《防火制度》、《档案馆工作程序》、《档案质量标准》等十三项规章制度,以及建立荣誉档案和档案接收、利用、借阅、库房温湿度登记簿等。

编制目录式检索工具12种,208册(本)。微机录入目录一万多条,卡片目录668条,主要有《全宗名册》、《案卷目录》、《开放档案目录》、《分类目录》、《资料分类目录》、《照片档案目录》、《实物档案目录》、《人事档案名册》、《档案存放索引》、《卡片目录》等。

六、馆库建设与安全保护设施

耀州区档案馆于198410月建成,总面积1172.3平方米,楼房设计为两部分:北半部为库房部分,面积764.2平方米,占65%,三层共九间,内设环形走廊。南半部为办公和业务用房,面积408.1平方米,占35%。馆库设计注重考虑了防火、防潮、防热、防盗、防尘、防震等,以便确保档案的安全。目前,在档案的安全保护措施和现代化管理方面,馆库设有防火门、干粉灭火器、消防栓、排风扇、干湿温度计表、复印机、吸尘器、监控设备、摄像机、照像机、装订机及密集架10组、铁皮档案柜、箱、资料架等安全保护措施。

七、编研成果

为了主动地向党政领导和有关方面提供情况,传递信息,开发档案资源。多年来利用馆藏档案资料编纂的参考资料主要有:《档案馆介绍》、《耀县档案志》、《耀县概况》、《耀县历代建置沿革》、《耀县历届党代会简介》、《耀县历届人代会简介》、《耀县19491993年大事记》、《耀县自然灾害录》、《耀县历代官员》、《耀县名胜古迹》、《耀县名人档案》、耀县组织史资料(合编)耀县档案馆指南;档案利用效果实例选汇集等20多种。

八、档案开放

根据《档案法》规定,对满三十年的档案应向社会开放,首先编制了开放档案目录,制订了《耀县档案馆开放利用暂行办法》,向全县发出了《关于开放档案的公告》;截止200912月底向社会开放档案共14591卷,其中革命历史档案134卷,民国档案267卷,建国后档案11190卷。档案开放后,查阅利用人数不断增加,收到了良好的效果。

九、档案利用及效果

近几年来,耀州区档案馆接待查阅利用者人数剧增,特别是企业单位的养老统筹、居民下乡、知青下乡计算工龄、查找出具原始依据。档案信息资源的开发与利用,在编史修志、工作查考、学术研究、经济建设等方面发挥了重要作用,与此同时也产生了显著的社会效益和经济效益。


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